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瀘州市人民政府辦公室關于印發瀘州市工業企業以商招商實施辦法(試行)的通知

作者:未知  來源:政府信息網  發布時間:2017-07-13 09:12:06  瀏覽量:20650

瀘州市人民政府辦公室關于印發瀘州市工業企業以商招商實施辦法(試行)的通知

瀘市府辦發[2017]52號

各區、縣人民政府,各園區管委會,市級有關部門:

  《瀘州市工業企業以商招商實施辦法(試行)》已經市八屆人民政府第10次常務會議審議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。  

瀘州市人民政府辦公室

                                                  2017531

瀘州市工業企業以商招商實施辦法(試行)

第一章

第一條 為進一步推動工業企業開放合作,積極探索和創新工作方法,充分調動投資商、中介組織和企業以商招商、以企引企的積極性,爭取引進更多工業龍頭企業和高端項目投資瀘州,促進全市工業經濟快速健康發展,特制定本實施辦法。

  第二條 工業企業以商招商,是指利用行業協會、商會、私募基金、投資咨詢公司、投資銀行等項目信息集中的中介組織,以及外地友好企業、在瀘本土和來瀘投資企業、瀘州籍人士在外投資企業的信息渠道、商務渠道、人脈資源等,為我市工業招商引資工作牽線搭橋,成功引進市外資金到我市境內進行工業投資的活動。

第二章 組織實施

  第三條 由市新型工業化新型城鎮化領導小組負責,牽頭抓好全市工業企業以商招商工作,協調解決工作過程中出現的重點、難點問題。由瀘州市經濟和信息化委員會負責全市工業企業以商招商工作的協調、服務、管理、資料收集以及數據統計等日常事務。

  第四條 各區縣人民政府、園區管委會按屬地管理原則,將工業企業以商招商工作納入本區縣、園區重要議事日程,由主要領導親自研究、親自過問,并強化機構、制度、人員、經費保障,切實抓好管轄區范圍內工業企業以商招商相關工作。

  第五條 建立重點工業企業名錄庫,收集在瀘本土重點工業企業、來瀘投資重點工業企業以及其關聯配套企業、瀘州籍人士在外投資興辦重點企業信息入庫。按照屬地管理行業管理相結合原則,加強與名錄庫企業的對接交流,定期開展回訪活動,幫助企業解決在瀘發展實際問題,摸清其配套產業投資動向,借助企業號召力和影響力,引進其關聯配套企業來瀘投資。

  第六條 建立工業招商引資重點推介項目庫。深入對接國家、省產業政策,以白酒、化工、能源、機械、現代醫藥、高端裝備制造、智能終端、大數據、新材料、軍民融合等產業為重點,策劃、包裝、生成擬重點推介的工業項目。及時通過網絡平臺、專題推介會、駐外招商機構等各種形式,對社會發布重點推介工業項目信息,充分發動中介組織和企業等社會力量,利用其資源渠道引入合作投資者。

第三章 環境優化

  第七條 加快投資載體平臺建設。健全完善以瀘州國家高新區、瀘州長江經濟開發區、中國白酒金三角酒業園區、瀘州空港產業園區、中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區和各區縣、園區為核心的工業企業以商招商載體平臺建設,明晰各園區產業發展定位,完善道路、管網、水、電、氣、污水處理、垃圾處理等基礎設施和園區孵化器、創新創業中心、專家公寓、學校、醫院、銀行、超市等配套服務設施建設,提升承載企業發展、項目入駐的綜合能力。

  第八條 加強引進項目跟蹤對接。建立工業招商引資項目招引、對接、落地、建設一條龍服務機制,制定工業招商引資重點項目服務臺賬,按照一個項目、一個領導、一套班子、一個方案、一跟到底五個一要求,切實做好引進項目的落地對接和后續服務工作,為項目落地建設提供全程服務,推進項目早落地、早開工、早建設、早投產。

  第九條 營造良好投資服務環境。進一步簡政放權,嚴格落實工業企業零地技改項目審批方式改革、支持中小微企業融資發展等系列政策規定,簡化項目建設審批程序,幫助企業減壓降負。強化全市要素保障聯席會議制度,強化定期溝通、督查督辦和考核機制,通過土地雙掛鉤、爭取直購電、富余電量和直供氣等措施,抓好工業招商引資項目要素指標的協調、保障工作。

第四章 獎勵支持

  第十條 獎勵對象。引薦固定資產投資額在5000萬元及以上的工業項目的中介組織或企業。其中:引薦工業項目屬世界500強、中國100強企業投資的,或屬經市招商引資領導小組認定的戰略性新興產業、科技創新型項目的,不受投資額限制。

  第十一條 獎勵條件

  (一)中介組織或企業通過以商招商方式,引進落戶新辦工業企業或新上工業項目,且新辦工業企業或新上工業項目納稅關系在瀘州市范圍內。

  (二)引進工業項目符合國家、省、市產業政策及環保要求,投資強度不低于200萬元/畝,畝均稅收不低于5萬元/年。其中:引進項目屬經市招商引資領導小組認定的戰略性新興產業、科技創新型項目,或不新供地建廠房的,不受此投資強度、畝均稅收限制。

  第十二條 獎勵標準

  (一)項目開工建設獎勵。引進工業項目屬于國家鼓勵類或經國家、省、市批準的其他項目,項目正式開工建設且固定資產投資額達5000萬元及以上的,按項目固定資產投資額的0.8‰給予獎勵。其中:引進工業項目屬于世界500強、中國100強企業投資的,或屬經認定的戰略性新興產業、科技創新型項目,按項目固定資產投資額的1‰給予獎勵。單個項目開工建設獎勵金額原則上不超過10萬元。

  (二)項目投產達效獎勵。引進工業項目屬于國家鼓勵類或經國家、省、市批準的其他項目,按申報前12個月繳納稅收瀘州市留成部分總額的8%予以獎勵。其中:引進工業項目屬于世界500強、中國100強企業投資的,或屬經認定的戰略性新興產業、科技創新型項目,按申報前12個月繳納稅收瀘州市留成部分總額的10%予以獎勵。單個項目投產達效獎勵金額原則上不超過100萬元,重大項目獎勵金額通過一事一議確定。

  第十三條 獎勵申報、審批

  (一)備案登記。凡引薦市外資金到瀘進行工業投資的中介組織或企業,在提供信息資源、促成我市與被引薦方進行初次對接后的15個工作日內,到瀘州市經濟和信息化委或項目擬注冊地經信部門進行備案登記,并填寫《瀘州市引進外來投資項目登記表》。引薦方信息一經備案,原則上不再更改。

  (二)獎勵申報。符合獎勵條件的中介組織或企業,分別在項目開工建設后3個月內和項目完工投產后2年內,向項目注冊地經信部門申報相應獎勵,并填寫申報材料。

  (三)獎勵審核。由項目注冊地經信部門牽頭,會同財政、發改、統計、投促、審計、科技以及園區管委會等有關部門,組成固定資產審核認定小組,對項目固定資產投資情況進行審核認定,提出審核意見;由注冊地經信部門牽頭,會同財政、國稅、地稅等有關部門,組成稅收認定小組,核實項目稅收繳納情況,提出審核意見。審核意見報項目注冊地人民政府或財政體制獨立的園區管委會審批。提交審核的材料必須為原始資料,并由項目注冊地經信部門歸檔備查。

  第十四條 獎勵資金來源及兌現。獎勵申報經項目注冊地人民政府或財政體制獨立的園區管委會審批后,按審批意見及時兌現獎勵資金。獎勵資金由引進項目受益財政按照稅收分享比例承擔。已享受市上同類獎勵政策的項目,不再重復進行獎勵。

第五章

  第十五條 對弄虛作假騙取獎勵者,予以通報批評,并由當地政府或園區組織經信、財政、公安等有關部門依法追回獎勵資金;情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

  第十六條 本辦法由瀘州市經濟和信息化委員會負責解釋。

  第十七條 本辦法自201771日起施行,有效期一年。在有效期內完成本辦法第十三條備案登記手續但獎勵條件在有效期后實現的,適用本辦法。

 


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